Нещодавно у соціальній мережі з’явилося відео про напад собачої зграї на чоловіка у Полтаві. Людина намагалася скоротити шлях і пішла, на свою біду, стежкою навпростець. Тварини, яких там підгодовували дві жінки, вважають навколишню територію своєю, тому й накинулися на перехожого.
А кількома тижнями раніше про небезпеку, яку створюють собаки, вільно гуляючи селом, схвильовано розповідала староста Василівського старостинського округу Лариса Ярошенко. Скаржилася, зокрема, що немає управи на власників тварин.
«Уже й у поліцію зверталися, – зазначила Лариса Володимирівна. – За неналежне утримання собак передбачений штраф згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення. Але це на порушників не впливає.
Одна жінка погодилася на штраф, при цьому зазначила, що за потреби сплатить ще. А це означає, що її собака як бігала, так і бігатиме вулицями.
Є ще й бродячі собаки, яких принаджують ті, хто їх регулярно підгодовує. Вони обживають певну територію, при цьому у них спрацьовує інстинкт її захисту. Відстріл заборонений, а виловом і утриманням мають займатися спеціальні служби, яких, на жаль, у громаді немає. То який вихід із цієї ситуації?»
Місцеві жителі неабияк стурбовані цією проблемою, адже тварини гуртуються у парку, повз який діти ходять до школи, та й пускати саму дитину гуляти небезпечно.
Звичайно, штраф 170 чи 340 грн за самовигул собаки – це не той важіль, який може миттєво зробити «несвідомих» громадян «свідомими», однак порушникам варто задуматися про те, що на місці зляканої чи укушеної дитини може опинитися і їхня.
Зазначу, що подібне мало місце і у Чутовому, де зграя собак створювала небезпеку для перехожих у центрі селища. Тоді місцеві небайдужі люди налагодили зв’язок з волонтерами, які забрали тварин на утримання.
Утримання собак, зокрема, у сільській місцевості регулюється Законом «Про захист тварин від жорстокого поводження» та місцевими правилами. Серед основних вимог – обов’язкове щеплення, утримання на надійно огородженій території або прив’язі, уникнення самовигулу. За порушення правил утримання передбачений штраф від 340 до 1360 грн згідно зі ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).
Загалом же, кожен власник тварини має розуміти, що випускати її за межі двору без нагляду заборонено, аби уникнути конфліктів із сусідами та не створювати небезпеки для людей. Адже власник несе повну відповідальність за шкоду, яку може заподіяти собака – вкусить чи пошкодить майно.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» шкода, заподіяна твариною людині або її майну, підлягає відшкодуванню у повному обсязі особою, яка її утримує. Водночас згідно зі ст. 154 «Про порушення правил утримання собак та котів» КУпАП у разі заподіяння шкоди здоров’ю людини або її майну передбачений штраф на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів з конфіскацією тварини.
Згідно зі ст. 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» правила утримання домашніх тварин установлюють органи місцевого самоврядування. Окремим пунктом вони прописані і у Правилах благоустрою Чутівської територіальної громади.
Однак постає запитання: хто є відповідальним за шкоду, завдану безпритульною твариною?
Відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» такі тварини підлягають вилову, проведення якого мають забезпечити органи місцевого самоврядування. Саме вони відповідають за регулювання чисельності тварин та благоустрій територій. Тож і шкода, заподіяна безпритульними або бродячими тваринами у разі невстановлення їх власника, підлягає відшкодуванню органом місцевого самоврядування, на території громади якого їх виявили.
За необхідності відшкодування майнової та моральної шкоди здійснюється через суд, до якого потерпілий має право звернутися відповідно до положень ст. 55, 124 Конституції України та ст. 3, 4 Цивільно-правового кодексу України. При цьому має бути зафіксований факт нападу, тілесні ушкодження, довідка з медичного закладу, зібрані чеки на ліки, послуги лікарів, квитанції про ремонт одягу.
Підставою подання позову є невиконання або неналежне виконання органами місцевого самоврядування своїх обов’язків щодо вилову та утримання безпритульних тварин.
Але щонайперше, необхідно все ж подбати про безпеку, щоб не допустити трагічних випадків, а справа не доходила до суду.
Наталія ЛОСЬ
